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中国旅游协会主办 —— 全国旅游发展大会暨乡村振兴成果展

江西省萍乡市芦溪县上埠镇

发表时间:2018-04-28 09:59



这里生态美,境内有国家大Ⅱ型水库山口岩水库,与国家风景名胜区武功山一脉相承,全县森林覆盖率达到71%;

这里产业兴,上埠电瓷起于清初、成于民国、兴于当代,发展至今已逾百年历史,其产品至今占据全国半壁江山,PC品牌享誉全球。

素有“电瓷名镇”美誉的上埠镇,位于芦溪西部,距沪昆高速芦溪出口处13公里,土地面积76.9平方公里东部与本县新泉乡交界,北部与安源区高坑镇交界,南部与本县张家坊乡相邻,西部与本县的南坑镇毗邻,上埠镇距县城8公里,距萍乡市火车站26公里,萍乡市高铁站26公里,宜春明月山机场50公里,交通相当便利、区位优势明显。全镇辖14个行政村,5个居委会,285个村民小组,总人口约4万。2016年上埠镇完成财政总收入15453万元

近年来,上埠镇深入贯彻科学发展观,落实可持续发展战略,走生态发展路线。先后开展了“全国重点镇”、“省百强中心镇”等方面的生态创建活动并获得相应称号与荣誉。




具体做法:

一、加强组织领导,建立长效机制。

1、为加强上埠镇全国生态文明先进乡镇的创建工作,特成立了以镇党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,分管领导等机关干部为组员的创建全国生态文明先进乡镇工作领导小组,主要负责创建活动的组织、协调、指导、督查、验收等工作。领导小组下设创建办公室,办公室设在镇新农办,主要负责创建工作的日常事务。

2、为了搞好上埠镇的镇容镇貘,加强管理与建设,特成立了17人的上埠镇城管队,专门负责上埠镇的镇容镇貘的建设与管理。

3、为了保障上埠镇环境卫生,开展城乡环卫一体化,特聘请了155名环卫工人,专门负责上埠镇街道和各村(居)的环境卫生,在镇域范围内建立起了“户集、村收、镇转运、出镇处理”的城乡生活垃圾收运处理体系。

4、实行门前三包责任机制,与农户签订责任状。将环卫工作深入到每户农户。




二、坚持生态理念,创建美丽新镇。

作为江西省百强中心镇和全国重点镇,上埠镇依托百年电瓷名镇的历史价值,围绕建设“绿色瓷镇、休闲胜境”目标,将产业与文化、旅游、社区功能融为一体,打造一个以电瓷产业为特色的宜业、宜居、宜游的生态文明特色小镇,成为美丽江西的生动“样板”。

1、群策群力,聚焦长远绘制蓝图

一是高标准规划。为切实抓好特色镇的建设,上埠镇党委、政府邀请了江西省住房城乡建设厅、南昌大学、江西师范大学、萍乡市建筑设计院等单位专家,以升级电瓷主导产业和完善社区功能为主题,挖掘和彰显电瓷文化,注重传承红色文化、生态保护,对上埠小城镇建设进行总体规划。在规划过程中,多次召开全镇干部大会,广泛听取群众意见,凝结民智、汇集民心,按照“全域规划、一体发展”的理念,立足当前、面向未来、统筹考虑、综合布局、突出特色,编制完成了《芦溪县上埠镇总体规划(2013—2030年)》,到2030年形成“三心三轴四区”的城镇化战略格局,构建现代城镇体系基本框架,加快城乡发展,促进产城联动。二是全方位推进。每年都多次召开新型城镇化暨村镇建设工作推进会议,专题研究和部署小城镇建设工作和文明村镇创建,全镇开展“清洁家园 美丽乡愁”大行动和红色旅游节等活动载体,多层次、多部门、多方位共同推动小城镇建设与发展。三是多层级督导。近几年,镇主要领导领导频繁深入各企业、各村(居)督导检查,与各级共同研究经济社会发展规划,协调解决村镇建设中遇到的实际问题和困难。

2、把握优势,瞄准资源定向发力

一是做强传统产业,着力打造经济重镇。工业一直是上埠镇的经济支柱和主导产业,主要包括电瓷生产、煤炭开采、水泥加工、机械制造及其他轻型加工企业,其中电瓷企业数量占全镇企业的90%以上。根据经济基础、历史延续和辐射功能,我们始终坚持兴工强镇的战略,不断优化发展环境,积极支持民营经济发展,做大做强电瓷支柱产业,逐步形成了以电瓷产业为主、其他行业共同发展的良好格局,经济实力实现较快增长。近年来,引进了中国宝安、港华燃气、金利华强联3家上市公司。做强了龙头企业,强联、华通、海克拉斯、电瓷电器4家进入国家电网公司采购名录。走产学研结合发展路子,与西安电瓷研究所、湖南大学建立了长期合作关系。突出科技创新,积极研发新工艺、突破新技术,提升产品档次和质量,电瓷产品科技含量大大提升。组建了江西省电瓷工程技术研究中心,7项科研成果通过了省级以上鉴定;星海电瓷制造有限公司自主研发了国际领先的机械强度550kn瓷绝缘子;江西宝安新材料科技有限公司引进年产8万立方米环保蜂窝陶瓷项目;强联公司今年最新研发的00kn-550kn长棒形瓷绝缘子,是国内第一家采用国产设备生产此系列产品的厂家。海克拉斯自主开发了70-420kn各等级产品,并相继开发了xsp系列的三层伞型耐污绝缘子,填补了国内同类产品在此方面的空白。海克拉斯、强联具有自营出口权。做好了电瓷产业链延伸文章,已初步形成了从瓷土开发、瓷泥加工、电瓷产品研发、电瓷附件生产制造、包装箱生产安装、成型、物流等相关配套完整的产业链。同时,不断调整农业产业结构,因地制宜发展农业特色产业。引进2000亩王源铁观音和绿茶基地,引进和推广油菜、紫红米、紫株草等特色农业产业化种植,重点打造了生猪、豪猪、孔雀、獭兔等特色养殖基地,全镇农业合作社达到21家。




二是做活特色资源,着力打造生态文明美丽小镇。上埠镇坚持“绿水青山就是金山银山”绿色生态之路,充分挖掘山口岩、王源村自然生态和卢德铭烈士陵园、“百年瓷镇”历史文化旅游资源价值,整合旅游资源,积极打造山水生态、文化观光等特色旅游产品,为上埠实现跨越式发展奠定基础。为保留上世纪初全国十大电瓷企业之一的原萍乡电瓷厂风貌,上埠镇积极对接上级有关部门沟通厂权问题,并申请电瓷工业遗址公园建设项目,规划修缮老旧厂房、窑炉;兴建电瓷博物馆、电瓷产品交流交易中心、水景休闲区、电瓷遗址文化广场、游客服务中心等,为不可复制的电瓷文化历史增加新的休闲体验。同时,全力打造集红色旅游景点卢德铭烈士陵园、天然的“氧吧”王源村、大型水库—山口岩水利枢纽工程集一体的乡村旅游精品。

三是做优基础设施,着力打造区域强镇。积极扩大重点中心镇、特色镇建成区面积,加强道路、供水、排水、燃气等基础设施建设,以适应农村人口转移和产业集聚的基本承载需要。西北片区走“统一规划、统一征地、统一建设”和“集中开发,连片建设,板块推进”的路子,集中开发建设规模性住宅小区,进一步完善设施,扩大了城镇规模。近年来,共投入建设资金1.2亿元。投资1300万元完成了宝安大道建设;投资120万元完成了新、老街道路沥青铺设;投资400万元完成了日处理500吨的污水处理厂并投入使用;投资280万元完成了垃圾中转站建设并已运行,实现垃圾良性运转;投资500万元完成了柏叶塘景观公园建设;引进了总投资1亿元的萍乡市港华燃气公司,做大能源基地;投资588万元完成了老八栋改造项目69套经济适用房建设,项目建筑面积6000余平方米;投资600余万元完成了原萍乡电瓷厂电影院改造工程建设,项目的投建主要改善社区和居委会办公场所和安居60余户低保住户及市场建设,缓解老街市场拥挤的问题;筹资1500余万元的240套廉租住房项目已全部完工;投资4800余万元新建全县一流的上埠镇教育园区,将上埠镇中学、中心小学和中心幼儿园融为一体,园区内道路沥青、绿化亮化、校园文化、劳动基地、塑胶跑道、足球场草皮等基础设施已全面完成并投入使用。投资1100万完成了城镇居民安全饮水工程建设,已经实现全部覆盖,日供水量达2500吨。镇区道路人均道路面积达12平方米以上,硬化率100%,自来水普及率达100%;全镇现有医院1所,建设规模和标准达到《乡镇卫生院建设标准》;集贸市场2个、便民服务中心个、敬老院1个;文化体育设施齐全到位;

         

         


四是做美城乡生态,着力改善人居环境。充分利用山水资源,建设用地“保山保水”,道路规划“迎山接水”,建设布局“显山露水”,景观设计“依山靠水”,改善了人居环境,彰显了城镇特色,增强了集镇品位。同时以小城镇污水处理、区域性垃圾处理和乡村绿化设施建设为重点,逐步建立小城镇减排责任体系。大力实施城乡环卫一体化工程,建立了户分离、村收集、乡镇转运、出镇处理的垃圾处理模式长效机制,深入开展“三清五治”和“三项整治”,积极抓好封山育林和河道治理。上埠镇已发展成为一座布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、具有较强集聚力和辐射力的工贸旅游型宜居小城镇。把握优势,瞄准资源定向发力

3、因地制宜,规划引导新农村建设。在新农村建设中,上埠镇转变观念、创新思维,从简单的“物”的美丽乡村到“人”的美丽乡村的转变,以“整洁美丽、和谐宜居”为目标,强化规划引导,在村镇规划实施中尽量不推山、不填塘、不占田、不砍树,突出山水田园特色,方便群众生产生活。一是组织开展了以清除门前屋后垃圾、杂草、污水、乱堆乱放为内容的“四清”工作,村容村貌有了明显改善,村镇脏乱差问题得到初步整治。全镇清理门前屋后垃圾300余吨,杂草23500平方米,乱堆乱放140余处,拆除旧屋6处。二是2017年全镇23个新农村建设点均已开工建设,目前已完成投资415余万元。绿化面积达3000平方米,硬化面积达6000平方米,建有花池125个,安装凉亭2个、回廊2个、花池围栏4500余米。真正实现了“整洁美丽、和谐宜居”的目标。




4、关注民生,提升人居幸福指数

坚持保障和改善民生,不断提升群众幸福指数和社会和谐指数。一是加大社会保障力度。全镇农民参保率达98%以上,农村五保老人集中供养率80%以上。城乡养老保险覆盖率达100%。加快建立城乡统一的就业制度和公共就业服务平台,统筹城乡就业。二是强化安全生产及社会综合管理工作。加大安全监督力度,细化安全生产措施,严厉打击非法开采,取得了良好成效。全年无安全事故发生,并连续三年实现全镇安全责任事故为零;树立“稳定是发展的前提”理念,深入开展“法律六进”活动,加大了法律法规的宣传教育力度,着力提升群众安全感,完善了镇、村、组三级调解网络和安置帮教工作机构,严厉打击各类违法犯罪活动,全年共调处矛盾纠纷172起,查破刑事案件26起,查处治安案件189件,未发生重特大刑事案件,未发生影响恶劣的群体事件,校园及周边治安秩序景然,人民群众生产生活得到保障,社会发展环境和谐稳定。

   


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