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山西省沁水县
发表时间:2018-07-30 14:23

一城山水半城园.jpg


沁水位于山西省东南部,地处太行、太岳、中条三山交汇处,是晋东南和晋南、中原和关中城市群沟通的桥梁。全县总面积2676平方公里,辖77251个行政村(社区),总人口21万。地势西高东低,海拔最高处2358米,最低处520米,东西长约150公里,南北宽约55公里。


地下有金山银山。全县含煤面积2421.9平方公里,占县域面积的90.5%,是全国重要的无烟煤生产基地;沁水盆地是全国最大最好的一块整装气田,资源储量6.85万亿立方米,其中沁水县域境内探明储量3017亿立方米,占全市的98.2%、全省的52.2%、全国的45.9%

地上是绿水青山。全县有林地面积269.7万亩,全省第一;森林覆盖率48.6%,全省第三;是全国驰名优质蜜源基地和全省中药材重点产区;境内有国家级自然保护区——历山、国家级森林公园——太行洪谷、全省蓄水量最大的水库——张峰水库、北方最大的牧场——示范牧场,正在建设华北豹自然保护地。

县城是丽水环山。梅河、杏河穿城而过,龙岗、龙脖、石楼、碧峰四座森林公园分别环绕在县城东西南北四个方向,城市综合展馆、全民健身中心、梅园城市综合体、城市绿道点缀其间,共同构成了一幅一城山水半城园的美丽画卷。

人文厚重如山。是全省第五个被联合国专家组命名的千年古县。自古就有舜耕历山的动人传说,现存下川旧石器时代晚期文化遗址、武安战国古寨、河头汉代古墓群等历史遗址;境内有柳宗元后裔隐居地——柳氏民居、北方第一古堡——湘峪三都古城、金郭壁银窦庄等历史文化名村;人杰地灵,名人辈出,古有后梁山水画鼻祖浩,散曲家常伦等,现有开创山药蛋派的人民作家赵树理。

县城鸟瞰图.jpg


2017年,全县地区生产总值完成189.9亿元,比上年增长5.5%;一般公共预算收入完成12.7亿元,增长8.8%;城乡居民人均可支配收入分别完成26761元、10985元,增长7.8%8.8%。经济总量保持在全省第一方阵。先后荣获全国绿化模范县”“全国林业生态保护先进县”“全国十佳生态文明城市”“中国美丽乡村建设示范县”“全省增加农民收入先进县”“省级园林县城”“省农产品质量安全县等荣誉连续两届蝉联省级文明县城,连续29年被评为省级卫生县城,入围全国文明城市(县级)提名,入选国家园林县城预备名录。


一、顶层设计,完善县域经济发展思路。围绕省委示范区”“排头兵”“新高地三大任务,提出了三城同创、五业转型、百项落地、四区联动的经济发展总体思路,概括起来就是三五百四行动。三城同创就是以创建全国文明县城、国家卫生县城和国家园林县城为抓手,带动宜居县城、特色城镇、美丽乡村一体化发展,打造具有历史记忆、地域特色、发展潜力的美丽沁水,推进以人为核心的新型城镇化,营造一个宜居、舒适、文明、有序的工作生活环境。五业转型就是持之以恒推动煤炭、煤层气、文化旅游、现代农业、现代服务业五大产业深度转型升级,厚植发展新优势,激发经济新动能,破解一煤独大,突出资源重围,走出一条创新发展、转型升级的新路子。百项落地就是牢牢抓住项目建设这个牛鼻子,每年遴选出100个以上的项目重点推进,以项目稳增长、促发展、增后劲,培育新的经济增长极。四区联动就是打造东部片区全国煤层气产业化示范区、县城城镇化集聚区、北部生态农业引领区、西部全域旅游示范区。在区域之内形成项目联动、产业联动;在区域之间形成发展联动、经济联动;在区域之外引资金、引项目、引人才,最终形成你中有我、我中有你差异化协同发展新格局。

二、规划引领,一张蓝图绘到底。我们始终以立足五年、着眼十年、前瞻二十年的视野去谋划。一是全领域覆盖。我们先后聘请同济大学、石油大学等国内一流专家,修编县城建设总规和控规等一系列规划设计,确保各领域发展与国内外最新理念接轨,先后出台了《新型城镇化实施意见》《城镇化十条措施》,全县14个乡镇总体规划实现全覆盖,有152个村编制了新农村建设规划,位于建制镇用地范围内的32个村编制了控制性详细规划,完善了一批实用性村庄规划,西文兴、郭南、郭北等10处中国传统古村落完成了保护性规划。二是高起点建设。我们瞄准国际国内前沿,高起点规划,高标准建设。在项目建设上,聘请上海同济城市规划设计研究院、北京城建设计发展集团等国内一流设计团队,设计城市综合展馆、全民健身中心、杏河商业带等地标性建筑,并由北京城建集团中标承建。其中,杏河商业带在全球最大的建筑设计专业媒体ArchDaily(英国)刊登,刊物称赞其独特设计以及对山西古典传统文化的继承与创新,体现了人与自然和谐统一的设计精神。全民健身中心被评为全国钢结构金奖。同时,我县的游泳馆和梅杏剧院已由同济城市规划设计研究院设计完成,目前正在招标。

三、三城同创,打造城镇化发展新引擎。在城市框架上,围绕东进西拓南理北抑中提升建设思路和一心四园,两水相汇、三山环抱的特色城市构架,规划建成多片功能区。县城以东重点建设住宅区和劳动密集型产业;县城以西规划建设住宅区;县城以南以居住组团开发为主;县城以北打造康养小镇;中心城区完善城市核心区服务功能,布局公共服务设施。在功能完善上,先后实施了全民健身中心、杏河商业带、城市综合展馆等一系列地标性工程,改造了新建路、北坛路、花园路,正在实施的还有城隍庙片区改造、游泳馆、梅杏剧院等项目,极大地提升了城市品味、完善了城市功能,让我们的县城更像城市

四、五业转型,持之以恒推进高质量发展。

煤炭产业围绕清洁高效利用转。2017年,全县原煤产量首次突破千万吨大关,达到1008万吨(不含寺河),增长6.6%。全县煤矿洗选能力达到1590万吨/年,原煤入洗率达到80%以上。

煤层气产业围绕延伸链条转。2017年,完成抽采32亿方、液化76.5万吨、压缩1.6亿方,分别增长9.3%68.5%3.2%,煤层气产业的综合效应正在显现。目前,全县10个乡镇、89个行政村和社区,约4万户居民用上了这一清洁能源。

文化旅游围绕丰度广度转。先后投资7个多亿,新建了迎头白桦和定都张马两条旅游公路,贯穿太行洪谷,连接县城、柳氏民居、南阳抗大、历山等各个景点,形成了西部旅游通道大循环;成功举办首届赵树理文化旅游嘉年华系列活动,2017年旅游综合收入达61.5亿元。

现代农业围绕绿色高端转。2017年底,全县设施蔬菜6500亩,苗木花卉3.7万亩,羊出栏21.7万只,肉鸡出栏突破1000万只,蜂群存栏4.5万箱,沁水黑山羊”“中国蜜蜂之乡”“全省中药材特色产业等品牌逐步走向全国。

现代服务业围绕提质增效转。2017年,我县三次产业占GDP的比重为3.369.727,现代服务业的比重持续增长,比2016年提高了0.4个百分点。工业经济中,非煤产业增加值完成42.4亿元,占规模工业的比重比2016年提高7.9个百分点。两元支撑正在向多元支撑转变,新的潜力、新的动能正在培育成长。

五、百项落地,夯实县域经济发展基础。通过抓项目推动落实,把所有的思路和工作都细化为一个个具体的项目。通过招商引资引进符合沁水发展实际的项目,夯实产业基础。每年遴选出100个以上的项目重点推进,周调度、月督查、季公示、半年一观摩、年底交总账,全力推进,以项目稳增长、促发展、增后劲。

六、四区联动,统筹区域差异化融合发展。在特色城镇化建设方面,以端氏商贸重镇、嘉峰工业强镇、中村旅游名镇、郑村幸福小镇为带动,支持其他乡镇突出特色、错位发展。在乡村建设方面,以城乡环境综合整治为抓手,推进垃圾、污水、厕所三大革命,持续改善人居环境,打造一批美丽宜居示范村。

龙岗公园.jpg


七、生态立县,把青山绿水的根子扎得更牢。

林业生态建设方面一是不断加大投入。三年来,累计投入2.1亿元,将造林成本提高到将近3000/亩,采用容器袋、地膜覆盖等抗旱技术措施提高成活率。二是适地适树混交栽植。推行乔灌混交模式,实行一穴双植,大大提高了苗木成活保存率。三是专业化造林。通过招标由专业造林公司来完成,提高了造林成活率。五年来,全县共完成人工造林5.6万亩,成功打造了郑庄至北湾、沁水至端氏、固县至十里、武安至郑村等一批林业精品工程;新建了杨河小游园、梅苑小游园、便民小游园等11处游园绿地,总面积达16.8万平方米;新建了龙脖、石楼、龙岗三座公园,改造提升了碧峰公园,总面积达70万平方米。

水资源保护方面。一是建设大水源,织密大水网。规划建设了H型大水网。投资6.08亿元,完成张峰水库至县城的引水工程,湾则水库水源工程,固县河截潜流工程,正在兴建云首、下泊两座水库。二是改善水生态。实施水土保持生态治理项目,建设淤地坝23道;县河治理参照奥运村的小水工治理经验,打造成了县城重要的休闲景点。三是实行最严格的水资源管理。突出用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条红线管理,全县19处集中式饮用水源、251处分散式饮用水源全部达标。

污染防治方面。三年来,我们累计投资8697.5万元,集中打好大气、水、土壤污染防治三大战役。实行最严格的环保制度和项目准入制度,凡是有污染的项目一律不上。组织开展铁腕治污和秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,清理取缔散乱污企业77家,淘汰燃煤锅炉343台,煤改气、煤改电完成15615户。通过科学划定畜禽养殖禁、限养区,强化扶持政策导向,完善病死畜禽无害化设施,建设有机肥场等措施,有效解决了畜禽养殖污染难题,实现了病死畜禽无害化处理全覆盖。2017年,环境空气质量二级以上天数达到312天,比例85.5%,环境空气质量指数5.21,全市排名第一,荣获全国十佳生态文明城市称号。

八、民生为本,让群众有更多的幸福感。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,不断提升群众幸福指数。持续加大财政投入,2017年用于民生的支出占比达到82.9%。连续多年实施十大民生实事,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持教育优先发展,实施十五年免费教育,2011年实行高中教育免费,2013年实行幼儿教育免费。截至目前,幼儿生均公用经费达到每生每年805元,初中达到1057元,高中达到1500元。自2011年以来,教育公用经费累计投入3.1亿元。从2017年起,我县开始推行义务教育寄宿生营养餐全覆盖,适度调整中小学校布局,组建教育集团,助推教育优质均衡发展。完善社会保障体系,城乡居民基本医疗保险参保率达到99.75%,基本养老保险覆盖15万人,城乡低保应保尽保。累计开工建设各类保障性住房5430套,总建筑面积约54.5万平方米,总投资达20多亿。聚焦脱贫攻坚,实施八大工程二十个专项行动,贫困人口累计减少38289230人,剩余6981322人,贫困发生率降至2%以下,贫困村退出率100%,集体经济零收入村全部破零,收入5万元以上的村达到72%,贫困县退出14项指标全部完成,顺利通过第三方评估,有望摘掉贫困县帽子。

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文章分类: 先进城市
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