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中国旅游协会主办 —— 全国旅游发展大会暨乡村振兴成果展

陕西省酒房镇

发表时间:2018-12-11 14:39

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酒房镇位于麟游县西北部,西接千阳,南俯凤翔,北依甘肃灵台县,距县城60多公里,总面积174.6平方公里。全镇辖7个行政村49个村民小组,现有人口2134户8403人。“一岭两川四面坡”是这里特有的地形地貌,万家城、酒房两条以地名命名的河流,自南向北分别流经东西两川汇入泾河。

近年来,酒房镇党委、镇政府在县委、县政府的坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜,全面贯彻落实总书记扶贫思想和省市县安排部署,始终以脱贫攻坚为统揽,紧盯“双退出”目标,落实五大发展理念,践行“五个扎实”要求,保持定力,苦干实干,谱写了酒房发展新篇章。

一、坚持精准施策,脱贫攻坚连战连捷

全镇上下始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,紧紧围绕“两不愁三保障”,紧盯错评率、漏评率、贫困发生率、认可度核心指标,以绝对保证通过国家评估为目标,确保脱贫攻坚精彩出列。在保证基础条件过硬的前提下,通过产业夯基础、劳务促增收、“三变”扩渠道,千方百计增加贫困户收入。三年累计脱贫的541户1900人,5个贫困村高质量达标退出,全镇贫困发生率从2014年底的23%降至0.95%,脱贫攻坚战取得决定性胜利。“三变”改革全面推开,五个贫困村村级集体组织的370万元全部入股企业或者合作社,村集体收益实现新突破;380户贫困户以资金入股实现分红收益,中湖、万家城光伏产业已经并网发电,163户贫困户直接受益,群众增收渠道不断拓宽,脱贫质量明显提升。

二、坚持因地制宜,产业发展高歌猛进

紧紧围绕“山上核桃川道菜、东西畜禽全覆盖”的产业

布局和“四万五千”(万亩核桃、万亩蔬菜、万只土鸡、万头生猪、千头奶牛、千头肉牛、千头羊只、千亩药材、千亩饲草)的产业发展目标,立足镇情、全域规划、高点起步,特色产业再次扩容增量。全镇核桃规模达到1.5万亩,核桃品质得到大幅提升;以蔬菜产业为龙头,实施园区提升项目,全镇蔬菜面积达到1.8万亩,首批反季节蔬菜已经上市,高山无公害蔬菜供不应求,宝鸡蔬菜看麟游,麟游蔬菜看酒房成为现实;新建的6个标准化千头猪场正式投用,生猪养殖量达到9800头;林下养殖发展迅速,土鸡饲草量突破1.7万只;畜牧业快速发展,新建百头养牛场5个、养羊场3个,奶牛数量不断增加,已达到2000头,日产奶15吨,种养业的崛起为发展循环农业奠定了坚实基础。产业的大发展,带动群众收入的大幅提升,产业园区年吸纳富余劳动力350人,实现劳务收入420万元,全镇农民人均纯收入预计达到1.6万元,同比增长15%。

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三、坚持项目支撑,招商引资成果丰硕

牢牢把住项目带动战略不放松,以扩大蔬菜基地、加大畜牧规模、建设美丽乡村、优化镇区功能为目标,加大投入,全镇重点项目建设全面完成。累计投资18.5亿元完成市级重点项目5个,县级重点项目15个,一大批利长远、惠民生的大项目落地建成,全镇基础条件得到极大改观。坚持节会招商、上门招商、以商招商,招商引资再创佳绩。三年共引进企业5个,引进项目12个,招商引资额达到15.6亿元,项目落地与建设,为推动全镇经济发展注入新活力。

四、 坚持镇村一体,人居环境大幅改善

围绕改善人居环境、建设美丽乡村、斩断返贫根源这一目标,倾力打造全省融合搬迁第一镇。坚持“三集中三告别三节约”原则,放眼全镇,打破村、组界限,建成百户以上搬迁点7处,累计集中搬迁群众520户2120人,全镇搬迁率超过80%,贫困户搬迁率达到100%。加大旧庄基腾退复垦,腾退1156户,腾退面积1860亩。投资1.5亿元,对各搬迁点实施了给排水和电网改造工程,实现了自来水入户、排污管网和电网入户,硬化了搬迁点周边道路,建了公厕,统一栽植了绿化苗木,配备了太阳能路灯,使农村群众居住的条件发生了天翻地覆的根本性变化,真正让群众享受到了良好的公共设施服务。 坚持搬迁与产业增收相融合、搬迁与小城镇建设相融合、搬迁与就业创业相融合、搬迁与美丽乡村建设相融合,实现了搬迁群众产业好、基础好、环境好、民风好的目标。

五、坚持以人为本,幸福酒房和谐稳定

教育医疗事业快速发展,各项惠农政策全面落实。全镇每年发放城乡低保300多户200多万元,发放孤儿及困境儿童生活费、特困供养人员生活费、临时救助、医疗救助、大病救助、军人抚恤款等150万元。每年完成城镇新增就业(城镇就业安置)任务20人以上。进一步巩固省级安全生产示范镇创建成果,全力抓好安全生产工作,制定措施,层层签订责任书,落实工作责任,认真开展安全生产大排查大整治专项活动。加大治安防范力度,深化平安酒房建设,强化反邪教警示教育,争创市级无邪教示范镇,深化矛盾纠纷排查调处,及时化解处理出现的矛盾纠纷,做到了小纠纷不出村、大纠纷不出镇,全镇社会稳定,人民群众幸福指数不断攀升。

酒房镇先后荣获中国生态魅力镇、省级扶贫开发工作先进集体、省级文明镇、省级卫生镇、省级教育强镇等50多项殊荣,连续三年获得岗位目标责任考核优秀等次,被省市多家新闻媒体宣传报道。

鉴于酒房的基础和发展,我们申报“全国乡村振兴特色产业小镇”。

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未来重点工作谋划

今后五年是乡村振兴战略实施之年,更是酒房跨越发展

的关键时期。全镇将突出固成果保脱贫、提质量创品牌、强带动大招商、补短板优管理、保安全惠民生等重点工作,全面推进镇域经济社会发展再上新台阶。

   一、巩固成果,打造脱贫攻坚样板镇

   扎实开展“脱贫攻坚冲刺年”活动,动真情、用真心、扶真贫,按照“精准严实”的工作要求,下足“绣花”功夫,全面落实“八个一批”,确保56户80人高质量脱贫。巩固脱贫成效,持续加大资金项目投入,深入推进村组公路、安全饮水、住房保障、产业扶贫、社会保障、人居环境等六大歼灭战。推进“村企联建”工程,提高贫困户在各类企业、专业合作社的就业比重,每年实现困难群众镇内企业就业100人以上。提高蔬菜、核桃、中药材等经济作物占种植业的比重,提高土猪、生态鸡、肉牛等生态畜牧业产值占农业总产值的比重,发展定单生产、入股分红、管理务工等,拓宽群众稳定增收致富渠道。推进龙头企业、专业合作社与贫困户利益有效联结,做细“龙头企业+合作社+农户”模式,年新增龙头企业2家、农民合作社示范社5家,引导帮助贫困户参加合作社,进一步明确贫困户在产业链、利益链和价值链中的环节和份额,激发广大企业与群众参与巩固脱贫攻坚的主动性和积极性。管好用好苏陕协作资金,积极发展对口产业合作、劳务输出,培育和发展社区工厂,帮助贫困群众就地就业和外出务工,增加工资性收入。持续推进生态扶贫,增加贫困群众转移性收入,推动贫困户拓宽增收门路,以贫困户的增收,夯实全面小康的坚实基础。

二、彰显特色,打好乡村振兴开局战

坚持高标准编制《酒房镇乡村振兴建设规划》,结合实际,发挥优势,分类实施,做足特色,各美其美。大力实施特色小镇工程,按照生态宜居,以村容户貌改造、环境整治、文化传承为重点,打造4个精品型村庄、3个提升型村庄。完成村组公路、饮水安全和人居环境改善提升工程。积极谋划生成一批田园综合体,全力打造幸福美丽乡村。突出产业兴旺、生活富裕,按照稳定规模、提高品质、创优品牌的思路,发展蔬菜、畜牧、核桃、中药材等特色农业,推动农业现代化水平再上新台阶。按照“提质增效、全产业链”要求,持续做强“久香”“酒绿”品牌,新增核桃种植1000亩,蔬菜1000亩,努力形成“酒房蔬菜”地标品牌;加快循环农业步伐,发展生猪猪1万头以上、生态鸡2万羽以上;同步推进肉牛、湖羊、奶牛等产业,年出栏生猪5000头、土鸡2万只。利用酒房的特色产业、田园风光、山水资源和乡村文化,发展各具特色的乡村休闲旅游业。持续开展村容户貌改造,发挥“1+9”队伍作用,实现常态化制度化管理,全面提升农村环境水平。围绕乡风文明、治理有效,搭建新时代农民夜校,推动乡风文明传播。实施自治、法治、德治相结合的乡村治理,形成“治理有效”共建共享的乡村文明新秩序。快步让农业强起来、农村美起来、农民富起来,让乡村留住绿水青山、记住乡音乡愁。

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三、项目带动,实现招商引资新突破

坚持实施项目带动战略,发挥产业项目、重大基础项目的战略支撑作用,强力推进项目谋划包装、争取引进、建设管理等关键环节,以重点项目大突破推动镇域经济大发展。提高引进项目开工率。每年实施重点建设项目5个,包括田园综合体建设项目、有机蔬菜园建设项目、蔬菜产业冷链物流项目、高科技生态养殖项目、文化旅游观光项目,年度投资4亿元。提高项目谋划质量。树立以项目等机遇的工作理念,深入学习领会党的十九大精神和中省市县工作部署,吃透新政策,把握新要求,结合上级投资导向、镇域资源禀赋和各类发展规划,全面谋划包装项目,年新储备项目不少于50个。提高项目争引成效。准确把握市场脉搏,精心谋划招商项目,营造良好的重商尊商聚商环境,做好节会招商、以商招商和叩门招商,重点突破万科集团及蔬菜加工、畜禽产品加工等特色产品的全产业链招商,全年引资到位1亿元以上。  

四、统筹发展,建设生态宜居幸福镇

按照“完善功能、突出特色、塑造精品”的要求,加快镇村建设与村容户貌改造,打造特色小镇和美丽乡村,构建宜居宜业宜游的生态环境。坚持严守生态红线,坚决打赢污染防治攻坚战,促进人与自然和谐共生。强化森林资源保育,常态化开展森林保护专项行动,完成酒房河、万家城河综合治理工程,打造“水韵酒房”新亮点,实现百姓富与生态美有机统一。牢记为人民谋幸福的初心和使命,保证全镇群众在共建共享发展中有更多获得感。支持卫生院、学校不断提高医疗水平和教育水平,全面落实教育扶贫、健康扶贫措施,确保群众医疗服务到位。规范农村互助幸福院运行,建立孤寡老人托管机制。落实积极的就业政策,新增就业30人,转移农村劳动力1000人次。落实妇女儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体关爱服务措施,构建更加和谐社会网。加强社会治理制度建设,确保酒房社会大局安全稳定,不断提升群众幸福指数,建设幸福和谐新酒房。


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